Néolibéralisme en Colombie Caractéristiques, auteurs, conséquences

Il Néolibéralisme en Colombie Il a commencé à être mis en œuvre au début des années 90, lors de la présidence de César Gaviria. Cette philosophie économique défend une participation nulle de l'État à la réglementation de toutes les activités liées à l'économie.

Le néolibéralisme défend que seule l'initiative privée doit avoir une place dans l'économie, même dans des secteurs tels que la santé ou l'éducation. Il a été créé en 1930 par un groupe de libéraux européens qui voulaient surmonter le libéralisme traditionnel. Des années plus tard, il est arrivé à Pinochet Chile, parrainé, dans une large mesure, par les États-Unis.Uu.

Cesar Gaviria - Source: Forum économique mondial (www.Weforum.org) / Photo d'Alexandre Campbell dans le district de Creative Commons d'attribution / partage 2.0

La Colombie, comme dans une grande partie de l'Amérique latine, l'économie avait une forte composante protectionniste. Les prix élevés de produits tels que le café ont permis aux données macroéconomiques d'être bonnes, mais différentes crises ont grandement affecté le pays. Par conséquent, il a changé sa politique vers une libéralisation plus.

Le plan lancé par César Gaviria a été appelé «ouverture économique» et a entraîné des privatisations, une déréglementation et des changements d'imposition. Les résultats, bien que discutés par les économistes en fonction de leur tendance idéologique, ont été disparates. D'une part, cela a signifié la croissance économique, mais, d'autre part, l'inégalité sociale a augmenté.

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Qu'est-ce que le néolibéralisme?

Le néolibéralisme est une doctrine qui défend une large libéralisation de l'économie, du libre-échange, de la réduction des dépenses publiques et, en général, que l'État n'intervient pas dans sa régularisation.

De cette façon, le secteur privé jouerait des rôles qui, traditionnellement, ont été le pouvoir de chaque État

La justification de la doctrine, selon les auteurs néolibérales, est que l'interventionnisme de l'État rend les activités économiques moins dynamiques, étant le secteur privé beaucoup plus efficace.

Origine

La baisse du discrédit du libéralisme classique après la Grande Dépression a conduit un groupe d'économistes à formuler une nouvelle doctrine. Ces auteurs n'étaient pas des partisans de l'intervention de l'État dans l'économie, ils se sont donc opposés à la tendance de cette époque, le keynésianisme. Le résultat a été le néolibéralisme.

Ce concept n'était pas populaire avant 80 ans, lorsque la Chicago School a aidé à la mettre en œuvre au Chili de la dictature Pinochet. De plus, il a été favorisé par la révolution conservatrice si appelée, promue par Ronald Reagan aux États-Unis.Uu et par Margaret Thatcher au Royaume-Uni.

Situation antérieure de l'économie colombienne

Dans les années 50, l'économie colombienne a bénéficié des prix élevés de son produit étoile dans les exportations: café. Cela a permis au pays d'avoir des ressources pour financer le secteur industriel.

Lorsque les prix du café ont chuté, l'État a dû augmenter sa politique protectionniste afin que l'économie ne s'effondre pas.

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La rare diversification des produits exportés et la dépendance au café pour obtenir des devises a provoqué le début d'un processus de promotion d'exportation. De cette façon, des mesures protectionnistes ont été achevées avec d'autres visant à augmenter la quantité de produits à vendre à l'étranger.

Cette tactique a obtenu de bons résultats. Le PIB a quadruplé et, bien qu'avec des hauts et des bas, la Colombie a réussi à surmonter le surplus par rapport aux dépenses publiques au début de cette période.

L'inflation, quant à elle, est restée à des niveaux tolérables. La crise des années 80, qui a fortement affecté la région, n'a eu aucune conséquence très grave pour la Colombie grâce à la bonne performance de l'industrie et, dans une large mesure, pour les dollars du trafic de drogue.

Consensus de Washington

L'influence américaine était fondamentale pour la mise en œuvre du néolibéralisme en Colombie. L'exemple le plus clair a été le consensus de Washington, une série de mesures créées par l'économiste John Williamson en 1989. L'objectif était d'offrir un ensemble de réformes pour les pays en développement.

Les mesures proposées ont préconisé la libéralisation de l'économie dans tous ses domaines, la réduction du rôle de l'État et l'expansion des forces du marché.

Virgilio Barco Vargas

Le premier président colombien qui a commencé à suivre ces mesures a été Virgilio Barco, bien que, en réalité, les réformes soient attribuées à son ministre de l'économie, César Gaviria.

Ouverture économique

Le substitut du navire dans la présidence du pays était précisément César Gaviria. Cela a accéléré les réformes et préconise un plan appelé "l'ouverture économique", pleine de mesures néolibérales. Son ministre des Finances, Rudolf Homme, a joué un rôle fondamental dans la matérialisation de cette nouvelle politique.

Avec ce programme, le gouvernement a tenté d'intégrer le pays dans le processus de mondialisation économique dans le cadre du consensus susmentionné de Washington.

Au début, les réformes ont provoqué la faillite de certaines industries colombiennes, tandis que d'autres ont été privatisées. Le résultat a été inégal, avec des avantages pour certains secteurs et pertes pour d'autres.

Caractéristiques

Le néolibéralisme en Colombie a certaines des caractéristiques générales attribuées à cette doctrine. En dehors des autres sont exclusifs au pays.

Selon certains auteurs, comme Rudolf Homme lui-même, en Colombie, il n'y a pas de néolibéralisme pur. Pour ce politicien, c'est une doctrine si extrême qu'elle ne peut être approuvée que par des intellectuels à droite.

Réduction du rôle de l'État

Comme cette doctrine s'ajoute, le rôle de l'État dans l'économie a été minimisé. L'initiative privée dans tous les secteurs a été améliorée, y compris la sanitaire et l'éducation, et les réglementations se sont adoucies au maximum.

Banque centrale

La Constitution de 1991, éloignée de Néolibérale par de nombreux auteurs, a établi une nouvelle conception pour la banque centrale. Premièrement, le chiffre des entités autonomes indépendantes a été établie, parmi laquelle il comprenait la Banque de la République. Sa première fonction a été de maintenir le pouvoir d'achat de la monnaie.

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De cette façon, l'État a perdu le contrôle de la politique monétaire, qui est restée entre les mains de cette entité indépendante. Selon certains experts, cela signifie renoncer au contrôle de l'inflation. De même, cela signifiait que le gouvernement n'avait aucune chance de commander des émissions de devises pour les programmes d'investissement social ou public.

Concurrence économique gratuite

La même constitution a établi une compétence économique libre qu'un droit fondamental. Cela signifie que l'État ne peut pas posséder des entreprises en exclusivité, même dans les secteurs considérés comme stratégiques.

Deux exemples de ces réglementations ont été la privatisation des services publics domiciliaires et celui du système électrique national, tous deux en 1994.

L'intégration économique

L'intégration économique a également été collectée comme l'un des mandats constitutionnels. Cela signifiait que le pays pourrait faire partie de toutes sortes d'accord de libre-échange. Il a même été établi qu'il pouvait être intégré provisoirement sans l'approbation du Congrès.

Augmentation de la TVA

Bien que, en principe, les néolibéraux sont contraires à tous les types d'impôts, ils préfèrent augmenter la TVA pour faire de même avec celui du revenu. En Colombie, l'augmentation était de 10% à 12% dans les produits normaux et jusqu'à 45% au luxe.

Auteurs représentatifs

César Augusto Gaviria Trujillo

César Augusto Gaviria Trujillo est un économiste et politicien colombien qui a tenu la présidence du pays entre 1990 et 1994.

Avant cela, il était le chef du ministère des Finances pendant la présidence de Barco Vargas. Déjà lancé les premières mesures de la tendance néolibérale en Colombie. Puis, en tant que ministre du gouvernement, il a promu la réforme constitutionnelle qui conduirait à la Magna Carta de 1991.

En tant que président, il a lancé le programme «L'économie ouverte», avec une série de mesures destinées à la Colombie.

Rudolf Homme Rodríguez

Né à Bogotá, Rudolf Homme Rodríguez est un économiste colombien qui occupe le ministère des Finances pendant le gouvernement présidé par César Gaviria.

De ce poste, Homme était chargé de diriger les politiques qui ont demandé l'ouverture du marché colombien. Parmi ses œuvres figurent la restructuration des banques colombiennes et imposée à la privatisation de la Banque de Colombie.

Álvaro Uribe

Les gouvernements d'Uribe, de Pastrana et de Santos ont poursuivi la même politique néolibérale implantée par Gaviria.

Dans le cas d'Uribe, et au-delà du domaine purement économique, j'utilise ce concept pour établir l'idée que la Colombie était le seul pays de la région qui est resté loin des politiques protectionnistes qui triompent dans d'autres pays.

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Parmi ses mesures concrètes, les deux réformes fiscales, la réorganisation de l'État, la demande de prêts à la Banque mondiale, un décret de salaires et plusieurs régimes de prix du carburant se sont démarqués.

Conséquences

Les réformes économiques du colorant néolibéral ont caractérisé la politique colombienne depuis les années 90. Avec eux, le pays a libéralisé les marchés, gagnant de l'efficacité avec lui.

Cependant, les conséquences ont été inégales, avec des avantages et des pertes en fonction des secteurs sociaux. De plus, dans un tel problème politisé, les évaluations varient considérablement en fonction de l'idéologie des experts.

Données macroéconomiques

Les données macroéconomiques, comme dans la plupart des pays ayant des politiques néolibérales, sont assez positives.

De cette façon, le revenu par habitant de 2010 est supérieur à deux fois plus que 1992. L'inflation, quant à elle, est passée de 32% de 1990 à 3,17% de l'année 2000.

Les chiffres de la dette externe ne sont pas si positifs. Selon le rapport présenté par la Banque de la République en 2000, il a atteint 36.000 000.000 millions de dollars, dont 24.490 millions correspondent au secteur public.

En pourcentage, cette dette équivaut à 41,3% du PIB, ce que les experts envisagent de s'inquiéter. Cela a provoqué des ajustements plus importants dans la politique économique et budgétaire.

Importations et exportations

Le gouvernement de Gaviria a promulgué quelques petits ajustements des importations et des tarifs. Cependant, les résultats étaient à peine perceptibles.

La réduction du tarif postérieur n'a pas non plus offert les résultats attendus, fonctionnant bien en dessous de ce que la Banque mondiale avait prévu. Au lieu de s'améliorer, les importations ont diminué.

Taux de chômage

L'une des plus grandes critiques formulées au néolibéralisme est son impact sur l'emploi, car il a tendance à réduire les droits du travail et à paupériser les travailleurs. La Colombie ne faisait pas exception.

De cette façon, en 10 ans, les taux de chômage sont passés de 10% à 20%. Ensuite, les chiffres ont été réduits, mais en échange de l'existence, selon le Danois, de plus de 8 millions de personnes sous-employées.

Niveaux de pauvreté et d'inégalité

L'autre grande critique du néolibéralisme est qu'elle provoque généralement l'augmentation des niveaux de pauvreté et d'inégalité, malgré les bons chiffres de la croissance économique.

Outre la création susmentionnée d'œuvres précaires, les difficultés qui font partie de la population pour accéder à une éducation et une santé publique de qualité sont des facteurs très importants pour que les inégalités ne diminuent pas.

Les références

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